TEMAS 4 A 6 TEMARIO B OPOSICIONES INSPECCIÓN EDUCACIÓN CLM 2022

TEMA 4.- LA PARTICIPACIÓN DE LOS SECTORES SOCIALES EN LA EDUCACIÓN. ÓRGANOS DE PARTICIPACIÓN. EL CONSEJO ESCOLAR DE CASTILLA - LA MANCHA: ESTRUCTURA, COMPOSICIÓN Y FUNCIONES. OTRAS FORMAS DE PARTICIPACIÓN.

4.1.- INTRODUCCIÓN

Educación s. XIX preparar individuos para socialización y progreso social, encargar institución formación de los jóvenes

Servicio Público que todas Constituciones reconocen, regulan y prestan

Centros educativos forman parte contexto social con referencias culturales, vecinales y socioeconómicas

Apertura centro escolar base interculturalidad y formación integral estudiantes, relaciones e intercambios comunidad

Base funcionamiento democracia la participación social … participación de la comunidad educativa

CE 1978 derecho fundamental educación art. 27 apdo 5 participación sectores programación general enseñanza

27.7 control y gestión centros sostenidos con fondos públicos

LO 9/82, 10 agosto EA CLM art. 4.2 poderes públicos participación vida social, económica y política

Ley 7/2010 ppio básico participación comunidad, profundización democratización gestión educación

Participación directa asociativa y elección representativa representantes en Consejo Escolar

Participación estatal, autonómica y de centro sin olvidar la localidad

Derecho y deber participación forma parte objetivos etapas educativas, forma parte proceso e-a

4.2.- MARCO JURÍDICO DE LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA

4.2.1.- Constitución Española

Participación proceso fundamental

Art. 9 obligación poderes públicos facilitar la participación ciudadanos en vida política, social, económica y cultural

Art. 23 derecho ciudadanos participar asuntos públicos

Art. 27 garantía participación sectores afectados programación general enseñanza

4.2.2.- LODE

Ley 8/1985, de 3 de julio

LODE art cuarto derechos padres participar proceso e-a y organizac fcionam gobierno y evaluación centros

Participar mejora rendimiento, evolución proceso educativo

Asociación

Alumnos también derecho artículo sexto participar fcionamiento y vida centro

Título II participación programación general enseñanza art. 30 Consejo Escolar Estado, art. 34 CECCAA

Puerta abierta otros Consejos Escolares (localidad)

Participación ppio básico en sistema educativo, Admones educativas impulso

4.2.3.- LOE Ley 3/2020, de 29 de diciembre

Título V Participación, autonomía y gobierno centros

Art. 118 participación valor básico ciudadanos autónomos, libres y responsables, comprometidos con CE

Fomento Admones educativas participación organización gobierno fcionam evaluación, sobre todo alumnado

Consejo Escolar gobierno centros, equilibrio género

Alumnos también delegados, padres asociaciones, profes Claustro y órganos coordinación

Autonomía pedagógica PEC, organización NCOF, gestión

Posibilidad exptaciones, innovaciones, ampliación calendario u horario

PEC valores fines y prioridades, aprendizaje competencial ciudadanía activa

Transversalidad educación valores, desarrollo sostenible, igualdad género, prevenc violencia, paz

Estrategia digital

Atención diversidad, acción tutorial, plan convivencia y lectura

Medidas carencias comunicación lingüística

Plan mejora resultados y colaboración con familias

Coordinación con otros centros adscritos

Acciones calidad centro refuerzo autonomía y potenciación directiva planificación estratégica

Consejo Escolar

• Composición Director Presidente, JE, representante Ayto, 1/3 profesores Claustro, padres y alumnos 1/3, PAS, Secretario con voz y sin voto, nombramiento persona igualdad, alumnos a partir 1º ESO pero 1º y 2º no participación selección y cese director, decisiones preferible consenso (artículo 126)
• ATE si centro CEE o unidad educación especial
• Representante empresas si Centro imparte FP
• CRA representación padres todas secciones
• Funciones: 
• aprobar y evaluar proyectos y normas, PGA, 
• conocer candidaturas proy dirección, 
• participar selección director, 
• admisión alumnos, reconocimiento y protección derechos infancia, 
• estilos vida saludables y convivencia e igualdad, 
• conocer conductas contrarias a normas convivencia y aplicación medidas educativas velando ajuste a normativa, 
• promover conservación y renovación instalaciones, directrices colaboración con Ayuntamiento e instituciones, 
• analizar y valorar funcionamiento general centro, 
• elaborar propuestas e informes a iniciativa propia o petición Admón sobre funcionamiento centro y mejora calidad gestión, 
• aprobar proyecto presupuesto. (Artículo 127)

4.2.4.- Ley 7/2010 de Castilla - La Mancha

Ley 7/2010, de 20 julio (DOCM de 28 de julio)

Art. 4 ppio rector sistema educativo participación comunidad educativa e intercambio experiencias

Art. 5 ejes básicos sistema educativo participación convivencia escolar

Art. 6 objetivos sistema educativo fomentar participación efectiva comunidad educativa

Art. 10 derechos alumnado fundamento en participación, también deber

Art. 14 participación alumnado delegados Art. 23 participación familias programas formación y vía telemática

Art. 28 participación familias en consejos escolares art. 29 colaboración familia convivencia

Art. 46 participación democrática y convivencia pacífica enseñanza básica

Art. 108 NCOF participación art. 110 Carta Convivencia

Art. 120.3 participación familia en decisiones escolarización

Art. 153.2 forma parte contenidos Plan Formación Profesorado

4.3.- NIVELES DE PARTICIPACIÓN EDUCATIVA

4.3.1.- La participación en el ámbito nacional

LODE Consejo Escolar Estado órgano participación sectores en programación general enseñanza

Órgano asesoramiento no vinculante, también Consejo Superior Enseñanzas Artísticas

RD 694/2007, 1 junio estructura y funciones Consejo Escolar Estado

Orden 9 diciembre 2008 Reglamento funcionamiento CE

Pdte nombrado por Ministro Educación, Vicepdte elegido entre Consejeros, 88 Consejeros, Pdtes Consejos Escolares CCAA

Composición renovación cada 2 años excepto alumnos renovación total

Pleno normas básicas educación, Informe anual estado educación, dictámenes 1 mes salvo urgencia 15 días

Comisión Permanente (Pdte, Vicepdte, 1/4 representantes, elabora proyecto Informe estado anual, proy Reglamento

Consultado enseñanzas mínimas y condiciones obtención títulos, igualdad derechos, requisitos centros

Previa convocatoria Presidente, carácter previo a Pleno, petición 1/3 miembros

Ponencias definidas por Comisión Permanente estudio y redacción informes no vinculantes

Junta Participación Consejos Escolares Autonómicos, anteproy LO, informes relevantes CA, estudio temas relevantes

4.3.2.- La participación en el ámbito autonómico

Art. 34 LODE

Ley 3/2007 de participación social educación configura Título II Consejo Escolar CLM y Localidad, Título III asociaciones

Decreto 268/2004, de 26 octubre FAMPAs

Fines: informar actividades y potenciar actividad, asesorar familias especialmente acnees, fomentar valores éticos solidarios y trabajo equipo, colaboración familias TD centro, activ extracurriculares, velar derechos educativos padres, participar en órganos gestión, plena realización gratuidad

Derechos: candidatura CEC, elaboración y revisión PEC, información documentos programáticos, utilizar instalaciones centros, activ extracurriculares, participar evaluación centro, utilizar espacio centro.

Plan Anual Actividades culturales deportivas lúdicas o formativas, reuniones, colaboración centro, asesoramiento, activ extracurriculares

Confederaciones dinamización, formación, intercambio de experiencias

Decreto 77/2008, de 10 de junio FAsoc alumnos

Fines: informar actividades y potenciar actividad, fomentar valores éticos solidarios y trabajo equipo, colaboración centro, activ extracurriculares, representar asociados y coordinac AMPAs, velar derechos educativos alumnado, participar en órganos gestión, plena realización gratuidad e igualdad derechos, libertad enseñanza, expresar opiniones, acción cooperativa y trabajo equipo, ejercicio derechos alumnos

Derechos: candidaturas CEC, participar elaboración y revisión PEC, información documentos programáticos, espacio centro, sostenimiento actividades, Federaciones, colaborar resolución conflictos, actividades extracurriculares

Acta fundacional mínimo 5% alumnos centro, promotores y denominación, dos gestores no retribuidos mayores de edad que pueden ser padres o profesores, Estatutos.

Plan anual actividades culturales formativas deportivas o lúdicas

Decreto 7/2008, de 22 enero, reglamento funcionamiento CECLM

• Presidencia, Vicepresidencia y Consejeros, profes, padres y AMPAs, alumnos, PAS, patronales enseñanza, titulares centros privados, Aytos, UCLM, UAH, Instituto Mujer, Admón educativa y personalidades prestigio, Secretaría Gral
• Mandato 4 años, renovación parcial cada dos
• Dictámenes 1 mes (15 días urgentes) e informes
• Consultado bases programac enseñ, anteproy, financiac, innovac y exptac, educac adultos, calidad, conciencia regional
• Memoria anual actividades, Informe bianual situación región
• Pleno y Comisiones, Comisión Permanente Pdte, Vicepdte, Secretaria General 1/3 Consejeros
• Reunión Pleno 3 veces año

Decreto 325/2008, de 14 octubre Consejos Escolares Localidad, donde haya al menos dos centros

• Presidente Alcalde o Concejal Delegado, Reglamento fija componentes, 60% padres + alumnos + PAS, participa Admón
• Reglamento composición, designación representante igualdad, reuniones ordinarias y extraord, plenario y Comisiones
• En Reglamento también procedimiento participación personas externas, convocatorias, criterios propuestas
• Proy ciudad educadora, activ complement, creación y renovac centros, limpieza, convivencia, tporte y comedor, adultos
• Reunión al menos una vez año, Memoria anual actividades e Informe bianual estado municipio (a DP 1º trimestre sig)

4.3.3.- La participación en el ámbito de los centros educativos

Consejo Escolar de Centro composición art. 126 y funciones art. 127 LOMLOE, art. 56 LODE centros concertados

Claustro Profesores art. 129 competencias propuestas proy centro y PGA, aprobar y evaluar concreción curriculo, fijar criterios orientación tutoría evaluación y recuperación, elegir representantes CEC y participar en selección director, conocer candidaturas y proy dirección, analizar y evaluar funcionamiento general centro y rendim escolar, informar NCOF, conocer resolución conflictos e imposición sanciones, medidas convivencia

Profesores también participación en CCP, RD y Juntas Profesores

Alumnos también participación Delegados y Junta Delegados.

Admón local limpieza, conservación y mantenimiento, presencia en CEC

4.4.- EL PAPEL DE LA INSPECCIÓN DE EDUCACIÓN EN RELACIÓN A LA PARTICIPACIÓN SOCIAL EN LA EDUCACIÓN.

Art. 3.f Decreto 34/2008 asesorar, orientar e informar distintos sectores comunidad educativa

Fomentar y facilitar participación, funcionamiento estructuras participativas centros

Convergencia intereses padres y profesores

Estimular participación alumnado y controlar y supervisar funcionamiento delegados en tutorías, y alumnado en CEC

4.5.- CONCLUSIONES

4.6.- BIBLIOGRAFÍA

TEMA 5.- LA INSPECCIÓN DE EDUCACIÓN EN EL ÁMBITO TERRITORIAL DE CASTILLA - LA MANCHA. ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO. ACCESO Y PROVISIÓN DE PUESTOS DE TRABAJO. FORMACIÓN DE LOS INSPECTORES Y EVALUACIÓN DE LA INSPECCIÓN.

5.1.- INTRODUCCIÓN

Educación herramienta progreso democracia y libertad pueblos, socializar y adaptar ciudadanos a necesidades progreso

Art. 27.8 poderes públicos inspeccionarán sistema educativo para garantizar cumplimiento leyes

Art. 148 LOMLOE determina que las Administraciones organizarán SIE, ordenación, regulación, inspección elementos sist

Art. 37 Estatuto Autonomía contiene ejercicio competencias educativa en todos sus grados y niveles

Ley 7/2010 factores calidad Inspección, formación y evaluación

5.2.- LA INSPECCIÓN DE EDUCACIÓN EN CLM. LEGISLACIÓN ACTUAL

Art. 151 funciones: 

• supervisar evaluar controlar pdg y organizativo funcionamiento centros proyectos y programas, 
• supervisar práctica docente función directiva mejora, participar en ev sistema educativo y elementos, 
• velar cumplimiento leyes reglamentos y disposiciones, 
• velar cumplim y aplicación ppios igualdad género, 
• asesorar orientar e informar sectores comunidad educativa ejercicio derechos y asunción deberes, 
• emitir informes Admones, 
• orientar equipos directivos convivencia participación comunidad resolución conflictos participando mediación

Art. 153 atribuciones: 

• Conocer supervisar observar actividades centros, 
• examinar documentación pedagógica organizativa académica admva, 
• recibir colaboración de funcionarios y responsables, 
• participar en reuniones órganos colegiados y coordinación docente, 
• elevar informes hacer requerimientos incumplimientos y levantar actas

Ppios actuación: 

• respeto derechos fdamentales libertades públicas 
• defensa interés común no discriminación, 
• profesionalidad e independencia criterio técnico, 
• imparcialidad y eficiencia, 
• transparencia actuaciones e instrumentos

Organización Admones educativas, posibles perfiles profesionales, posible mérito especialización

5.3.- ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DE LA IE EN CLM

Decreto 34/2008, de 26 de febrero ordenación inspección CLM (DOCM de 29) … Orden de 8 de abril de 2008 desarrollo

Cap I fines funciones y atribuciones Cap II organización y funcionamiento (ppios grales, IGE, SIIE, PAF), Cap III acceso

Cap IV formación permanente Cap V evaluación

Servicios, programas, actividades y centros

Controlar, supervisar y velar

OF centros, desarr actividades, práctica docente, proceso aprendizaje

Cumplimiento legalidad y mejora

Utilización correcta sistemas gestión

Velar cumplimiento normas … requerimiento si incumplimiento … genera responsabilidad

Evaluar y colaborar

Centros docentes, función directiva y función docente

Análisis organización, funcionamiento y resultados

Visita instrumento esencial

Evaluación externa ha de tener en cuenta interna

Ámbitos, dimensiones e indicadores decididos por Admón

Asesorar, orientar e informar

Demanda creciente

Asesorar y orientar vs formar

Normativa, OF centros, desarrollo procesos curriculares

Convivencia, discrepancia, conflicto

Asesorar asociaciones padres y alumnos

Art. 5 Decreto 34/2008 (Atribuciones)

• VISAR Y SUPERVISAR CENTROS, 
• Conocer supervisar observar actividades centros 
• ORGANIZAC FCIONAM, 
• examinar documentación pedagógica organizativa académica admva, 
• ASESORAR SECTORES COMUNIDAD E INTERVENIR EN SITUACIONES DISPARIDAD O CONFLICTO, 
•  elevar informes hacer requerimientos incumplimientos y levantar actas, 
• INTERVENIR EN PROCEDIMIENTOS DISCIPLINARIOS, 
• SUPERVISAR Y ASESORAR EVALUAC INTERNA, 
• EVALUAC EXTERNA, 
• EVALUAR FUNCIÓN DIRECTIVA Y LABOR DOCENTE, 
• ORIENTAR Y ASESORAR TÉCNICAMENTE EQUIPOS DIRECTIVOS, 
• PARTICIPAR EN SECTORES REUNIONES COMUNIDAD, 
• FORMAR PARTE COMISIONES JUNTAS Y TRIBUNALES, 
• COORDINAR ACTUACIONES APOYO EXTERNO, 
• OBTENER DE ÓRGANOS CONSEJERÍA INFORMACIÓN NECESARIA.

Art. 3 Orden 08/04/2008, procedimiento ejercicio funciones visita inspección, planificada, responde a objetivos

• Cumplimiento planes actuación, solicitud comunidad educativa
• Actuaciones correcto funcionamiento centro
• Reseña tras visita: conclusiones, valoraciones, propuestas
• Planificación semanal y análisis posterior, en reunión zona
• Autoriza IJ y aprueba Delegado (implícita autorización desplazamiento)

Art. 8 informe información suficiente y valoración al órgano al que se dirige para conformar voluntad y orientar decisión

• Se dirigen al Delegado o Delegada Provincial Educación
• Documentos internos, no deben salir salvo petición judicial
• Firma Inspector y Vº Bº IJ, si no de acuerdo con contenido o valoraciones puede hacer IJ informe contradictorio, o añade diligencia
• Encabezamiento, descripción hechos, normativa, valoración hechos a raiz normativa, propuesta, pie de firma

Art. 9 actas acreditación hechos valor probatorio, documento público, presunción veracidad

• Datos centro programa o servicio, y personas presentes, fecha hora y lugar, hechos constatados, infracciones, precepto
• Firma Director o representante e Inspector, se entrega copia
• Si negativa se hace constar en acta, interlocutor puede firmar conformidad o disconformidad, si rechaza se hace constar
• Pueden acompañarse documento

Instrucciones y órdenes servicio a los Directores o titulares a través IJ

Notas internas otros Servicios Delegación con conocimiento IJ

Art. 6 OyF al servicio políticas educativas CLM

Ppios 

• jerarquía niveles responsabilidad y dependencia, 
• ud acción procedimientos comunes, 
• autonomía profesional informes limitación ley y derecho objetividad rigor 
• eficacia, planificación e intervención, 
• asignación de centros a Inspectores referencia, 
• especialización profesional, 
• trabajo en equipo zonas y áreas

Órganos centrales IGE: Inspector General dependiente de órgano sobre el que recaiga competencias Inspección (Viceconsejería) nombrado sistema libre designación y mínimo 2 Inspectores Centrales

Consejo Inspección: IG, ICs, IJs unifica criterios actuación inspectora, órgano consultivo y asesoramiento

Órganos periféricos SIE dependencia orgánico Delegado, funcional IGE Inspector Jefe, IJ Adjunto, Insp coord zona / área

Inspector Jefe funcionario carrera CIE, 4 años renovables, lo nombra Consejero, a propuesta Delegado y previo informe IGE

IJA nombrado por Delegado a propuesta IJ oído Consejo Inspección Provincial 4 años

Inspectores en Equipos Zona y adscritos a área trabajo

Resolución 07/07/2021 Zonas mínimo 3 Inspectores (uno Coordinador) tto homogéneo e integrado centros zona

Inspector Coordinador nombrado por Delegado, oído Consejo Provincial Inspección, a propuesta IJ

Áreas de trabajo, actuación especializada (Plan General Actuación y Formación): 

• 1) Convivencia, interculturalidad, prevención absentismo y atención diversidad, 
• 2) Evaluación, participación y organización escolar.

Estudios, intervención especializada en centros, formación

Inspector Coordinador al frente nombrado por Delegado, oído Consejo Provincial de Inspección, a propuesta IJ

5.4.- ACCESO A LA IE CLM

Acceso RD 276/2007, 23 febrero, Presidente Tribunal designación, resto sorteo

Requisito: Licenciado o Máster, pertenecer a Cuerpo docente, 8 a antigüedad, concurso - oposición

Concurso valora experiencia en puesto, experiencia equipos directivos, otros órganos coordinación, títulos, formación

Oposición 3 ejercicios, escrito temas generales, oral temas autonómicos, caso práctico técnicas inspectoras 30 -30 - 40

Posible concurso méritos Directores evaluación positiva tres mandatos 1/3 plazas

Fase prácticas los que superen oposición

5.5.- FORMACIÓN DE LOS INSPECTORES EN CLM

Art. 22 34/2008 IGE planes formación obligatoria

Prácticas y primer año accidentales 20 h formación

Plan Formación IE integrado en Plan Formación profesorado

Impulso desarr PAF, desarr funciones IE centros, actualización profesional, agente calidad, investigación y colaborac Univ

Objetivos formación respuesta a ndades reales formación, promover contraste criterios y estrategias, mejora actuación

Actividades: supervisión, evaluación, organizac y gestión centros, convivencia e interculturalidad, currículo y procesos ea,

modelos inspección UE, legislación y procedimiento admvo, TIC, idiomas

Modalidades: autoformación, GT y seminarios, cursos, postgrado, licencias estudio, jornadas trabajo con otras CCAA, proy investigación

5.6.- EVALUACIÓN DE LA IE DE CLM

Art. 22 Decreto 34/2008

Planes periódicos evaluación interna y externa

IGE y SIE evaluación interna

SIE anualmente organización y funcionamiento, PAF provincial en Memoria Anual

IGE evaluación IE CLM y PAF

Inspectores pueden solicitar evaluación voluntaria

5.7.- APLICACIÓN A LA FUNCIÓN INSPECTORA

5.8.- CONCLUSIONES

5.9.- BIBLIOGRAFÍA

TEMA 6.- EL PLAN DE ACTUACIÓN DE LA INSPECCIÓN DE EDUCACIÓN EN EL ÁMBITO TERRITORIAL DE LA ADMINISTRACIÓN EDUCATIVA CORRESPONDIENTE: OBJETIVOS, ESTRUCTURA Y TIPOS ACTUACIONES. APLICACIÓN, SEGUIMIENTO Y SUPERVISIÓN DEL PLAN DE ACTUACIÓN.

6.1.- INTRODUCCIÓN

LOMLOE SIE factor calidad cumplim leyes, garantía derechos y observancia deberes, calidad y equidad enseñanza

Ley 7/2010 art. 163.4 actuación coherente e integrada indepte especialidad, planes formación activ perfeccionamiento

Decreto 34/2008 de 26 febrero (DOCM de 29), y Orden 08/04/2008 (DOCM de 18) establecen PAF

Democracia servicios públicos transparencia y participación

Resolución 21/07/2020 plan trienal (DOCM de 29)

6.2.- EL PLAN DE ACTUACIÓN DE LA INSPECCIÓN DE EDUCACIÓN DE CASTILLA - LA MANCHA

PAF ITE 1980 - 1985 LGE 1970

LOGSE institución evaluación sistema educativo y factor calidad DG Coordinación y Alta Inspección

RD 1844/1999, de 3 diciembre (DOCM de 29 diciembre) transferencias educativas

Ppios actuación Decreto 34/2008 y Orden de 08 de abril planificación ppio actuación IE (PAF) … éxito alumnado

IE al servicio políticas educativas Admón educativa pero Cuerpo técnico (jearquía, ud acción, espczión, tbjo equipo)

Autonomía profesional informes y propuestas

PAF establece objetivos, identifica tareas y asigna tiempos y espacios al desarrollo tareas

Plan General Actuación … planes provinciales

Art. 24 Orden 08/04/2008 PAF 1 - 4 años IGE … Resolución órgano directivo, posible prórroga

PAF líneas trabajo, criterios actuación, prioridades. Concreción instrucciones anuales. Criterios PAF provincial

6.3.- OBJETIVOS, ESTRUCTURA Y TIPOS ACTUACIONES

Objetivos Plan 2020

• directrices y orientar elaborac PAF provinciales
• marco actuac orgánicas y funcionales … planif objetivos, continuidad, coherenci
• impulsar eficiencia y homologación actuaciones … simplificación procedimientos
• continuidad actuaciones … evaluar y valorar

objetivos trienales

• evaluación funcionarios, centros, Servicios, IGE
• homologación y revisión documentos
• formación e innovación

Modelo Inspección calidad y equidad sistema educativo, mejora funcionamiento centros, eficacia proceso e-a y aumento éxito escolar.

Colaboración con centros educación inclusiva, convivencia y participación (asesoramiento, apoyo y orientación)

Planificación rigurosa centros observac trabajo aula … supervisión y valorac proceso e-a, OyF, programas y resultados

Homologación sin perjuicio adaptación al contexto

Impulso autonomía centros procesos reflexión y autoevaluación

Acompañamiento pedagógico docente, orientación metodología y registro buenas prácticas

Ppios actuación

• contribución mejora éxito aprendizaje
• colaboración con profesorado mejora y éxito escolar desarrollo estrategias logro aprendizaje y reconoc social
• cooperación impulso mejora centros educativos
• cumplimiento ley y respeto autonomía actuac organizativas y curriculares
• supervisión y control funcionamiento centro pdg y organizativo … buen clima convivencia mediante mediación
• participación dg sistema educativo, implementación mejoras, evaluación sistema educativo, diseño desarrollo evaluación Planes y Programas institucionales … ud acción, efectividad y mayor rentabilidad
• trabajo en equipo e intercambio comunicativo

Objetivos trienio

• asesorar centros adaptación y recuperación normalidad COVID sistema educativo calidad, inclusivo y seguro
• aumentar impacto SIE en mejora sistema educativo, calidad y equidad
• atribuir mayor peso actividades supervisión, control, asesoramiento, evaluación e información centros … mejora gestión organizativa y admva, verificar grado cumplimiento normativa vigente
• planificación técnica que implique objetivos, identificación tareas y asignación tiempos

Actuaciones

• Funcionales prioritarias, instrucciones IGE objetivos Consejería
• Supervisar y asesorar organización centros educativos nueva normalidad
• Reducir abandono temprano educación (mejora resultados, fortalecimiento escuela rural, mejora convivencia escolar, reducir absentismo escolar). Medidas refuerzo y recuperación ante áreas no superadas. Análisis Programaciones Didácticas presencia medidas refuerzo.
• Impulsar III Plan FP (impulso y flexibilización FP inicial, FP dual, Orientación Profesional en sistema educativo)
• Contribuir a construir un sistema educativo inclusivo (estrategias metodológicas, distribución y organización recursos, disponibilidad profesorado apoyo, medidas inclusión y planes mejora, aplicación normativa inclusión e itinerarios, modelos innovadores)
• Afianzar coordinación centros educativos evaluac OyF centros (órganos gobierno, órganos coordinación, implementación proyectos centro, formación trabajo equipo). Funcionamiento órganos coordinación didáctica tutores, JE, Dptos y CCP programaciones didácticas, acción tutorial.
• Orgánicas 20%
• ORGANIZACIÓN Y PLANIFICACIÓN TAREAS INSPECTORAS
• FORMACIÓN
• EVALUACIÓN FUNCIONAMIENTO INSPECCIÓN
• Planificac trabajo zona y áreas, homologación coordinación ud criterios
• reserva días semanales planificac seguimiento y valoración actuaciones
• media 2 visitas semanales
• visitas a centros y elaboración informes y comunicación sistema habitual trabajo Inspección
• profundidad y rigor técnico informes
• planificación semanal, reseñas, informes, actas
• Supervisión y validación informes
• Funcionales planificación provincial 80%
• SUPERVISIÓN Y CONTROL 50%
• EVALUACIÓN 30%
• ASESORAMIENTO, INFORMACIÓN Y PARTICIPACIÓN
• OyF centros programas y servicios: 
• inicio curso (reuniones directores e información prioritarias año anterior), 
• OyF centros (visita inicial o seguimiento, documentos programáticos e institucionales, absentismo escolar, calendario evaluaciones), 
• órganos colegiados, 
• organización final de curso
• Colaboración con Admón (FCT, difícil desempeño, permisos y licencias)
• Actuaciones centros privados y concertados (servicios complementarios, activ extracurriculares, titulaciones, suscripción y renovación conciertos, visado servicios prestados).
• Planificación recursos
• Evaluación centros, proy innovación
• Evaluación docentes

Planes Provinciales Actuación … Memoria Anual antes 31 julio

• Evaluación actividades, procedimientos, organización trabajo (valoración global equipos de zona).
• Todos apartados conclusiones y propuestas

Actuaciones áreas específicas trabajo IGE coordinación trimestral, evaluac en Consejos Inspección

• Convivencia, interculturalidad, prevención absentismo e inclusión educativa
• Evaluación, participación y organización escolar

Registro actuaciones

• Informes Inspección
• Reseñas visitas
• Actas y otras documentaciones

GT 1 Inspector de cada GT de cada provincia coordinados por in IC

• Procedimientos y documentos homologados
• Simplificación procedimientos
• Impulso desarrollo electrónico
• Revisión y actualización documentos normalizados
• Elaboración nuevos documentos normalizados
• Evaluación
• Evaluación docentes prácticas
• Evaluación interna SIE
• Evaluación interna centros docente
• Evaluación interna IGE

6.4.- APLICACIÓN, SEGUIMIENTO Y SUPERVISIÓN PLAN ACTUACIÓN

Seguimiento y evaluación PAF

• Equipos zona y coordinación seguimiento PA provincial semanalmente
• SIE trimestralmente grado cumplimiento objetivos
• IGE seguimiento evaluaciones trimestrales SIE y evaluación anual, final Plan trienal

Evaluación IE

• Cap V Decreto 34/2008 planes periódicos evaluac interna y externa IE
• Distribución temporal Plan trienal competencia profesional, social y ética
• Anualmente SIE incluirán procedimientos evaluación interna … conclusiones y propuestas mejora
• IGE análisis conclusiones y propuestas mejora … Informe anual
• Evaluación interna IGE último curso trienio

6.5.- CONCLUSIONES

6.6.- BIBLIOGRAFÍA

TEMAS 1 A 3 TEMARIO B OPOSICIONES INSPECCIÓN EDUCACIÓN CLM 2022

TEMA 1.- CASTILLA - LA MANCHA EN EL MARCO DE LA CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA. EL ESTATUTO DE AUTONOMÍA: ESTRUCTURA Y CONTENIDO. COMPETENCIAS EDUCATIVAS. LA ADMINISTRACIÓN EDUCATIVA DE CASTILLA - LA MANCHA, ESTRUCTURA ORGÁNICA, COMPETENCIA DE LOS DIFERENTES ÓRGANOS DIRECTIVOS.

1.0.- INTRODUCCIÓN

Importancia educación sociedades modernas, función socialización nuevas generaciones y progresión sociedades

España Estado Autonomías CE 1978, competencias compartidas

CLM asume competencias educativas 2000 transferencias edificios y enseñanzas

CLM se constituye en Admón educativa y como tal configura su organización

Inspector debe conocer qué responsables de la Consejería son competentes en cada área, tramitación asuntos

CLM 5 provincias, carácter rural, distancia entre ciudades y capitales, requiere red transporte

Estatuto Autonomía 1982, vía lenta, reforma 1999 asume competencias educativas

1.1.- CASTILLA LA MANCHA EN EL MARCO DE LA CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA

Constitución no incluye nombres CCAA Título VIII art. 137 - 140

CLM cinco provincias: Guadalajara (limita Madrid, Segovia, Soria, Teruel), Toledo (Ávila, Segovia, Cáceres), Ciudad Real (Jaén, Córdoba, Badajoz), Cuenca (Teruel, Valencia, Madrid), Albacete (Alicante, Murcia, Valencia)

CE España se configura en provincias y CCAA, autonomía gestión territorios, solidaridad, equilibrio económico, no privilegios

Españoles mismos derechos y obligaciones, libertad circulación y establecimiento

Indivisible unidad España, autonomía nacionalidades y regiones

Autonomía: voluntariedad ejercicio, generalidad otorgamiento, igualdad contenido, progresividad integración, ppios solidaridad y autogobierno

Formas acceder autonomía:

• art. 143 régimen común petición Diputaciones y 2/3 municipios no gestión competencias estatales hasta pasados cinco años,
• art. 151 Cataluña, Galicia y Euzkadi ya tenían autonomía antes guerra Civil, Andalucía estuvo a punto pero no plebiscitó antes Guerra, referendum 28F 1981. Senadores y Diputados provincia, y luego aprobarse en referéndum
• art. 144 territorios forales, Navarra, y Ceuta y Melilla si lo deciden Aytos

Estatutos Autonomía norma institucional básica CCAA, Estado reconocimiento y amparo (denominación, territorio, organización y sede instituciones autogobierno, competencias y base traspaso, libertad absoluta autoorganización

Vía común proyecto Estatuto Diputación y Diputados / Senadores … elevado a Cortes tramitación LO

• Resto proyecto asamblea parlamentarios, examen Comisión Constitucional con Delegación Asamblea, referéndum provincias
• Si no acuerdo Comisión Constitucional, tramitación como Proyecto Ley en Cortes

Comunidades régimen especial asamblea legislativa sufragio universal, Consejo Gobierno ejecutivo admvo, TSJ

• Resto CCAA pese a libertad organización han decidido misma forma organización

Art. 148 competencias: organización instituciones autogobierno, OOPP, ferrocarril y carreteras, agricultura y ganadería, montes y aprovechamientos forestales, gestión protección medio ambiente, aprovechamientos hidraúlicos, pesca y caza, ferias, artesanía, museos y bibliotecas, patrimonio monumental, cultura, turismo, deporte y ocio, asistencia social, sanidad e higiene, tras cinco años gestión competencias estatales

Competencias plenas estatales art. 150: ejercicio derechos y asunción deberes, nacionalidad e inmigración, relaciones internacionales, defensa y fuerzas armadas, admón justicia, legislación mercantil penal civil laboral procesal, régimen aduanero, sistema monetario, hacienda y deuda Estado, investigación científica y técnica, seguridad social, bases régimen jurídico AAPP, marina mercante, ferrocarriles y transportes terrestres, protección medio ambiente, régimen minero y energético, prensa, seguridad pública, OBTENCIÓN EXPEDICIÓN Y HOMOLOGACIÓN TIITULACIÓN ACADÉMICA Y PROFESIONAL Y NORMAS BÁSICAS ART. 27 (legislación básica, centros, programas, recursos y servicios).

1.2.- EL ESTATUTO DE AUTONOMÍA DE CASTILLA - LA MANCHA

LO 9/1982, de 10 agosto, reforma 1991, 1994 y 1997

Art.4.4 objetivos básicos: superación desequilibrios, pleno empleo, aprovechamiento recursos económicos, agricultura y ganadería, acceso niveles educativos y culturales, calidad vida medioambiental, protección paisaje y patrimonio histórico cultural, comunicaciones ciudadanos, reforma agraria

Art. 31 competencias plenas: instituciones autogobierno, ordenación territorio y vivienda, obras públicas regionales, ferrocarriles y carreteras, aeropuertos y helipuertos no comerciales, agricultura y ganadería, DO, aprovechamientos hidraúlicos y regadíos, zonas montaña, caza y pesca fluvial, comercio interior y ferias, planificación actividad económica y desarrollo económico región, artesanía y fiestas tradicionales, patrimonio monumental y artístico, deporte y ocio, casinos y apuestas, cooperativas, fundaciones, industria, producción y transporte energía, publicidad, servicio meteorológico

Art. 32 Desarrollo legislativo y ejecución: régimen local, montes vias pecuarias y espacios naturales protegidos, sanidad e higiene y coordinación hospitalaria, ordenación farmaceútica, corporaciones derecho público representativas intereses económicos y profesionales, defensa del consumidor y usuario, protección medio ambiente y ecosistemas, régimen minero y energético, prensa radio y TV.

Art. 33 función ejecutiva desarrollo legislación estatal: gestión asistencia sanitaria Seguridad Social, asociaciones, ferias internacionales, gestión prestaciones y servicios sociales sistema seguridad social, gestión archivos museos y bibliotecas, pesos y medidas, reestructuración sectores industriales, productos farmaceúticos, propiedad industrial, propiedad intelectual, legislación laboral y alta inspección salvo migraciones, crédito banca y seguros, sector público estatal en el ámbito territorial de la CA, aeropuertos no reservados al Estado, transportes mercancías y viajeros interiores.

Art. 34 ejecución tratados internacionales dentro ámbito territorial materias competencia.

Art. 35 pasados cinco años art. 148.2 acuerdo mayoría absoluta Cortes CLM CA ampliación competencias no reservadas exclusiva Estado o solo atribución bases y principios, sometido a Cortes Generales aprobación LO, también asunción competencias art. 150.1 y 2

Art. 37 competencia desarrollo legislativo y ejecución enseñanza en toda extensión, niveles y grados, modalidades y especialidades art. 27 CE y LO, sin perjuicio art. 149.1.30 y alta inspección. Prestación homogenea y eficaz servicio público educación que permita corregir desigualdades y equilibrios facilitación a Admón Estado información funcionamiento sistema educativo aspectos cualitativos y cuantitativos, y colaborará seguimiento y evaluación. Fomento investigación materias o aspectos CLM y creación centros universitarios.

Art. 39 materias ámbito territorial CLM. Legitimidad y ejecutoriedad actos y poderes ejecución forzosa y revisión vía administrativa, expropiación y ocupación bienes, sanción, utilización procedimiento apremio, inembargabilidad bienes y derechos, exención obligación garantía o caución ante cualquier organismo o tribunal jurisdiccional. Régimen estatutario funcionarios, regulación bienes dominio público y patrimoniales, contratos y concesiones administrativas.

1.3.- LA ADMINISTRACIÓN EDUCATIVA DE CASTILLA - LA MANCHA

Decreto 84/2019, de 16 de julio, estructura orgánica y distribución competencias CEC (DOCM de 18 de julio)

Consejera: fijar objetivos y formular programas actuac, desarrollo acción gobierno y potestad reglamentaria, superior jefatura órganos admvos, suscripción convenios colaboración. Gabinete asistencia Consejera y supervisión portal Educación.

Órganos directivos centrales

• Secretaría General elaboración e informe disposiciones, asesoramiento jurídico, preparación expedientes, gestión y jefatura servicios centrales y periféricos, dirección gestión y seguimiento actuaciones informáticas, organización inspección y control servicios admvos, elaboración anteproyecto Presupuestos, gestión y seguimiento presupuestos, autorización gasto y reconocimiento obligaciones, información al ciudadano y registro general, gestión patrimonio e infraestructuras educativas, gestión gastos funcionamiento centros sostenidos con fondos públicos, gestión programa gratuidad materiales curriculares, gestión servicios comedores escolares y transporte escolar y ayudas, gestión residencias escolares no universitarias, dirección y gestión Portal de Educación.
• Viceconsejería Educación programación y ejecución políticas educativas y concesiones autorizaciones y sanciones, dirección producción normativa, evaluación calidad sistema educativo, criterios concertación centros docentes y autorización centros privados, diseño política becas y ayudas estudio, diseño y planificación servicios complementarios y programas gratuidad materiales, funciones títulos y certificaciones, dirección y publicación producción estadística, medidas coordinación FP empleo, potestad sancionadora incumplimientos normativa educativa centros docentes y conciertos educativos, fomento participación educativa, gestión y mantenimiento infraestructuras comunicaciones y aplicaciones informáticas gestión centros, ordenación académica enseñanzas no universitarias, dirección y organización formación permanente profesorado e impulso TICs, coordinación Escuelas Infantiles, relaciones con Defensor Pueblo. Dirección Inspección de Educación y CRFP.
• DG Recursos HUmanos y Planificación Educativa gestión personal docente y laboral y control nóminas, gestión personal no docente apoyo, programación anual plantillas, provisión personal necesario planes y programas, gestión y mantenimiento sección personal docente Registro General Personal, propuesta OPE, organización pruebas acceso empleo público docente, gestión programas acción social personal docente, relación con representantes sindicales, planificación y gestión Escuelas Infantiles.
• DG Inclusión Educativa y Programas proyectos investigación e innovación, propuesta creación o supresión unidades y tramitación procedimiento autorización centros privados, gestión registro centros educativos, gestión y supervisión procedimientos admisión EI EP ESO, gestión intercambios y estancias profesorado y alumnado, aplicación y seguimiento programa actividades extracurriculares y complementarias, gestión y seguimiento programas mejora rendimiento escolar apoyo y refuerzo y prevención abandono, acciones y programas fomento inclusividad orientación y convivencia, impulso y gestión Plan Lectura, planes y programas mejora competencia lingüística uso idiomas, gestión programas europeos, gestión y aplicación programas internacionales, gestión programa ayudas primer ciclo EI.
• DG FP creación o supresión unidades FP ERE EPA y autorización centros privados, planificación gestión y evaluación oferta formativa FPB FPGM FPGS enseñanzas artísticas y deportivas, ordenación académica y definición perfiles FPB FPGM FPGS EA ED, desarrollo y actualización Plan Regional FP y coordinación FP empleo, impulso y planificación formación práctica empresas, fomento cultura emprendedora e innovadora alumnado FP, gestión ayudas FSE.
• DG Universidades, Investigación e Innovación coordinación PAEG y actuaciones conjuntas enseñanzas superiores no universitarias, inversiones precios públicos y tasas, creación y supresión centros, participación Conferencia General Política Universitaria y Consejo Social Universidades, becas y residencias universitarias, I+D+i, fomento y promoción infraestructuras y servicios apoyos investigación, relaciones Parque Científico y Tecnológico CLM
• Viceconsejería Cultura y Deportes
• DG Juventud y Deportes

Órganos apoyo

Delegaciones Provinciales representación ordinaria Consejería ante autoridades instituciones y actos, aprobación disposición gasto y reconocimiento obligación contratos menores.

• Decreto 78/2019, de 16 de julio, estructura periférica Admón JCCM (DOCM de 18 de julio)
• Art.8 personas titulares Delegados Provinciales nombrados por Decreto Consejo Gobierno a propuesta Consejero
• Delegados dependencia orgánica Consejería y funcional de la Delegación JCCM en la provincia
• Materia personal art. 6 Decreto 22/1989, 7 marzo: posesión y cese, imposición sanciones faltas leves, formalización contratos laborales duración temporal, concesión permisos y licencias, condiciones seguridad e higiene.
• Autorización gastos hasta 60.000 euros, y transporte y comedores escolares hasta 500.000 euros, facultades contratación administrativa recabando autorización Secretaría General excepto contratos suministro energéticos e importe inferior a 500 euros.
• Servicio Económico y Contratación, SITE, Gestión Personal y Nóminas, Organización Educativa (Ud inclusión educativa, Plurilingüismo, TIC, Formación e Innovación, Escolarización, FP ERE Adultos, Gestión Educativa concertados comedores, Becas y Títulos), UTE y PRL, Juventud y Deportes, Cultura (Patrimonio Histórico, Libro).

1.4.- PAPEL DEL INSPECTOR DE EDUCACIÓN EN RELACIÓN A LAS COMPETENCIAS EDUCATIVAS CLM

Art. 5 Decreto 34/2008, conocer directamente y supervisar funcionamiento y organización centros práctica docente proceso aprendizaje y desarrollo actividades, controlar disposiciones que afecten a centros, elaborar informes y formular propuestas (orientación, red centros, infraestructuras educativas, necesidades profesorado, escolarización) y levantar actas cuando proceda, evaluación externa centros, obtención de órganos y servicios Consejería información precisa, intervenir procedimientos disciplinarios.

Actuaciones prioritarias aspectos sistema educativo y remisión Informe IGE resultante de Provinciales a Viceconsejería para adopción decisiones, plantillas DG RRHH, comedor transporte residencias escolares Secretaría General Técnica, recursos adicionales acnees repeticiones extraordinarias DG Inclusión Educativa y Programas

1.5.- CONCLUSIONES

1.6.- BIBLIOGRAFÍA

TEMA 2.- LA FUNCIÓN PÚBLICA EN EL ÁMBITO DE LA ADMINISTRACIÓN EDUCATIVA DE CLM. DEBERES Y DERECHOS INDIVIDUALES Y COLECTIVOS FUNCIONARIOS. RÉGIMEN INCOMPATIBILIDADES. CONVENIOS Y ACUERDOS CONDICIONES TRABAJO PERSONAL LABORAL, FUNCIONARIO, PAS Y ESPECIALMENTE PERSONAL DOCENTE.

2.1.- INTRODUCCIÓN

No importante vs interesante, Inspector supervisa horarios y ausencias, Encargarse expdtes disciplinarios según art. 5 Decreto 34/2008, convivencia en centros personal funcionario y laboral, docente y funcionarios admvos

2.2.- LA FUNCIÓN PÚBLICA EN EL ÁMBITO DE LA ADMINISTRACIÓN EDUCATIVA CLM

Art. 6 Ley 4/2011, 10 marzo (DOCM de 22) función pública participación en potestades públicas o salvaguardia intereses generales (procedimientos admvos, inspección o control cumplimiento resoluciones admvas, órdenes policía, fiscalización económico financiera, contabilidad, tesorería, fe pública, recaudación, admón registros públicos, asesoramiento legal).

RDL 5/2015 de 30 octubre TREBEP (BOE de 31 de octubre), Ley 4/2011 de 10 de marzo empleo público CLM (DOCM de 22 marzo), Resolución 8 mayo 2012 Viceconsejería Educación instrucciones situaciones justificación ausencia trabajo enfermedad común (DOCM de 30 de mayo), Orden 29 junio 1994 organización y funcionamiento CEIPs (BOE de 6 de julio) modificada por Orden 29/02/1996, RD 82/1996 de 26 de enero ROFCEIPs (BOE de 20 de febrero), Orden de organización y funcionamiento CEIPs de 2 de julio de 2012 (DOCM de 3 de julio), RD 83/1996 de 26 de enero ROFIES (BOE de 21 febrero, Orden de 2 de julio de 2012 OFIES (DOCM de 3 de julio)

RDL 5/2015 sustituye a Ley 7/2007 EBEP potestad sancionadora. Art. 103.3 CE regulación por ley estatuto funcionarios públicos. Art. 149.1.18 Estado competencia desarrollo bases régimen estatutario funcionarios AAPP.

Hª: 1828 RD 3 abril Ministro Hacienda Luis López Ballesteros, Estatuto Bravo Murillo RD 18/06/1852, Estatuto Maura Ley Bases 22/07/1918 y Reglamento 7 septiembre, Decreto 07/02/1964 Ley Funcionarios Civiles Estado que desarrolla Ley Bases 109/63 de 20 julio. Ley 30/1984, de 2 de agosto, reforma función pública. Ley 53/1984 26 diciembre ley incompatibilidades. Ley 9/1987 representación funcionarios públicos negociación colectiva Juntas Personal.

EBEP adapta gestión empleo público, selección y carrera, principios mérito capacidad e igualdad. RDL 5/2015, de 30 octubre interesante art. 14 derechos individuales y art. 15 derechos ejercidos colectivamente, capítulo II derecho carrera profesional y promoción interna, capítulo III derechos retributivos, capítulo IV negociación colectiva, capítulo V jornada trabajo, capítulo VI deberes empleados públicos.

2.3.- DEBERES Y DERECHOS INDIVIDUALES Y COLECTIVOS FUNCIONARIOS

Título VII Ley 4/2011, capítulo I art. 96 y ss derechos: inamovilidad funcionariado, desempeño funciones propias profesionales, progresión carrera profesional, retribuciones e indemnizaciones razón servicio (cuando proponemos un JD o JE que cobre complemento), consecución objetivos ud y ser informado por superiores tareas, defensa jurídica y protección Admón, formación continua y actualización, respeto intimidad y orientación sexual dignidad frente a acoso, no discriminación, conciliación vida personal y familiar, libertad expresión, protección seguridad y salud en trabajo, vacaciones descansos y permisos, jubilación, prestaciones Seguridad Social, libre asociación profesional

Art. 97 derechos ejercicio colectivo libertad sindical, negociación colectiva, ejercicio de huelga con mantenimiento servicios esenciales, planteamiento conflictos colectivos trabajo, reunión

Art. 109 deberes y código conducta, ppios y reglas art. 52 a 54 RDL 5/2015

Art. 52 diligencia tareas asignadas y velar por intereses generales con sujeción y observancia CE

Art. 53 Ppios éticos: respeto CE, satisfacción intereses generales, lealtad y buena fe admón, respeto derechos fundamentales y libertades públicas, abstención asuntos interés personal, no intervención conflicto intereses con puesto público, no aceptar trato favor, actuación eficacia economía y eficiencia, no influir agilización o resolución trámite, cumplir con diligencia tareas encomendadas, ejercicio atribuciones ppio dedicación servicio público, secreto materias clasificadas

Art. 54 ppios cdcta atención y respeto, diligencia desempeño tareas y cumplimiento horario, obedecer instrucciones y órdenes superiores salvo manifiesta infracción ordenamiento jurídico, información materias derecho a conocer facilitando ejercicio derechos y cumplimiento obligaciones, admón recursos y bienes públicos austeridad, rechazo regalo o favor, constancia y permanencia documentos, actualización formación y cualificación, normas seguridad y salud laboral, conocimiento superiores propuestas mejora desarrollo funciones ud, atención ciudadano lengua oficial.

2.4.- RÉGIMEN COMPATIBILIDADES

Ley 53/1984, de 26 diciembre (BOE 04/01/1985), al amparo art. 103.3 CE

No posible desempeño segundo puesto trabajo sector pùblico, ni recibir más de una remuneración PGE

Puesto trabajo público incompatible con actividad menoscabe cumplimiento deberes o comprometa imparcialidad.

Sólo segundo puesto trabajo sanitarios y docentes, tiempo parcial y duración determinada, previa y expresa autorización compatibilidad sin modificar horario trabajo y jornada

Segundo puesto trabajo sector público incompatible con pensión jubilación

Posible compatibilidad profesor asociado tiempo parcial y duración determinada, miembro Asambleas legislativas o corporaciones locales compatibles con dietas salvo retribuciones periódicas

Profesores Universidad segundo puesto trabajo sector sanitario o investigador

Puestos públicos Retribuciones no superiores a DG, ni supere la principal incrementada en un 30% grupo A 35% grupo B 40% C 45% D 50% E, superación límites requiere acuerdo CCAA, segundo puesto no cómputo trienios ni derechos pasivos

Art.11 actividades privadas no relación directa con actividad profesional, salvo derecho reconocido, ni las que ha estado relacionado dos últimos años, Consejos Admón relacionados, o capital > 10% superior

Prestación a tiempo parcial actividades que requieran presencia horaria igual o superior a mitad jornada semanal trabajo AAPP

Necesidad reconocimiento compatibilidad, plazo 2 meses, inscripción Registro correspondiente

Excepciones: Admón patrimonio familiar, formación funcionarios y preparación acceso función pública inferior 75 h año, Tribunales, examinadores, producción y creación literaria, participación ocasional coloquios medios comunicación, colaboración y asistencia ocasiones Congresos y Seminarios

Desarrollo RD 598/1985, de 30 de abril (BOE de 4 de mayo), incompatibles gestoría admva o profesiones requiera presencia en Tribunales horarios trabajo, personal ud contratación no trabajo en empresas suministro bienes. Jornadas tiempo parcial no superan 30 h/s. Jornadas 40 h /s tiempo completo no admiten compatibilidad.

2-5- CONVENIOS Y ACUERDOS CONDICIONES TRABAJO PERSONAL LABORAL, FUNCIONARIO, PAS Y DOCENTE

2.5.1.- VIII Convenio Colectivo personal al servicio JCCM

DOCM 09/11/2017, ATEs, ordenanzas IES

Exclusión alta dirección, trabajadores contratados en extranjero, becarios, profes religión, personal laboral SESCAM

Hasta 31/12/2021

Comisión Paritaria interpreta convenio colectivo y Negociadora negocia salario condiciones trabajo

Ppios organización trabajo: adecuación plantillas, simplificación trabajo y mejora métodos, clasificación y determinación puestos trabajo, profesionalización y promoción, seguimiento y evaluación contenido, mejora condiciones ambientales, prevención riesgos laborales, promoción principio igualdad oportunidades.

Cinco grupos profesionales. Contratos fijos, interino sustitución o vacante, obra o servicio determinado, tiempo parcial. Forma contratación escita, periodo prueba grupos I y II 3 meses

Provisión vacantes: concurso traslados (primer turno servicio activo o reserva puesto trabajo misma categoría, segundo turno distinta categoría mismo grupo profesional, tercer turno acuerdo movilidad entre AAPP), libre designación, ingreso personal otras AAPP, permutas, traslados salud, movilidad razón violencia género

Bolsas trabajo tras convocatoria oposiciones por número de pruebas superadas y calificaciones.

Movilidad funcional mismo grupo profesional 6-8 meses en dos años, puesto inferior 2 meses, puesto superior 6 meses

Movilidad centros trabajo misma localidad comunicar a representación legal, cobro complementos

Traslados localidad hasta 50 Km con indemnización, superior distancia voluntario

Suspensión contrato trabajo: mutuo acuerdo, IT, maternidad o paternidad 16 semanas ininterrumpidas 6 posteriores, cargo público, cooperación internacional, privación libertad, suspensión empleo y sueldo disciplinaria, fuerza mayor temporal, excedencia forzosa, huelga, cursos selectivos o periodos prácticas, excedencia violencia género, excedencia cuidados familiares, reservistas, invalidez permanente

Art. 53 excedencias: interés particular mínimo 4 meses no posible otra hasta pasar 3 años, cuidado familiares máximo 3 años con asistencia cursos formación reserva puesto trabajo y cómputo antigüedad, incompatibilidad por prestar servicios en distinta categoría profesional solicitud reingreso un mes tras finalizar causa, excedencia forzosa por nombramiento cargo público, voluntaria por reagrupación familiar con cómputo antigüedad 3 años, excedencia violencia género, voluntaria especial 6 m - 3 años cómputo antigüedad no posible trabajar servicio público

Art. 54 extinción contrato: despido disciplinario, renuncia trabajador preaviso 15 días, jubilación, fallecimiento o invalidez, voluntad trabajador tras incumplimiento contractual Admón, mutuo acuerdo partes, expiración tiempo convenido, privación libertad, condena firme, no solicitud reingreso, decisión trabajadora violencia género, causas objetivas.

Jornada trabajo 35 horas semanales 1554 anuales 22 días vacaciones, 24 y 31 diciembre

Jornada irregular Centros EE, residencias escolares

20 minutos descanso si jornada más de 5 horas continuadas

Descanso ininterrumpido 48 horas, preferentemente sábado y domingo. Acumulación descanso 14 días.

Descanso mínimo 12 h entre jornadas.

Reparto equilibrado fines semana, no dos fines semana consecutivos.

Permisos (mismos que funcionarios): técnicas fecundación asistida, realización exámenes prenatales y técnicas preparación al parto, trabajadoras estado gestación a partir 37 semana, nacimiento hijas prematuras, lactancia 1 mes, fallecimiento enfermedad hospitalización o intervención quirúrgica, asistencia médica, matrimonio o inscripción en registro pareja hecho 15 días naturales, deber inexcusable carácter público (juzgados, elecciones, órganos gobierno, donación sangre), reducción jornada por cuidado menores enfermedad grave, reducción y flexibilización jornada cuidado familiar enfermedad grave, participación en proyectos cooperación internacional, asuntos particulares 6 días y dos días más a partir sexto trienio y un día adicional cada trienio posterior, traslado domicilio, funciones sindicales, exámenes finales, flexibilización horaria tutorías hijos una vez trimestre y flexibilización resto, reducción y flexibilización guarda legal y cuidado directo familiar, flexibilidad horaria enfermedad hijos que impidan asistir a centro escolar, inicio escalonado actividades lectivas hijos, flexibilización horaria interés particular 12 veces año dos veces mes, reducción voluntaria jornada con disminución retribuciones, flexibilización violencia género, permiso sin sueldo formación, licencia por asuntos propios máximo 6 meses

22 días vacaciones, 1 día adicional tras 15 años servicios, 1 día 20 - 25 - 30 años … 26 días

10 días laborables entre 1 julio y 15 septiembre

Hasta 31 enero año siguiente

Actividades docentes periodo menor actividad centro

Título IX Régimen disciplinario RDL 5/2015 iniciación procedimiento Secretaría General

2.5.2.- Estatuto Empleado Público

Personal funcionario carrera, funcionario interino, eventual

Cuerpo Ejecutivo (admvos IES) uno Jefe Secretaría funciones colaboración o preparatorias, tramitación documentación, elaboración y administración datos, inventariado bienes y materiales, ofimática, atención público.

Cuerpo Auxiliar: ofimática y despacho correspondencia, archivo clasificación y registro, máquinas reprografía, traslado documentos.

Acceso funcionariado oposición y concurso - oposición. Para reducir empleo temporal previsión maximizar fase concurso y no considerar eliminatoria fase oposición estando desarrollando los procedimientos en la AAPP Sanidad y Educación.

Adquisición condición funcionario: superación proceso selectivo, nombramiento, acatamiento CE, toma posesión

Pérdida condición funcionario: renuncia, pérdida nacionalidad, jubilación, sanción disciplinaria, pena inhabilitación, fallecimiento

2.5.3.- Personal docente

RD 276/2007, Cuerpo Maestros (Grado Maestro), PES (Grado y Máster) , PTFP a extinguir

Concurso oposición, dos pruebas (primera desarrollo tema a elegir y cuestiones prácticas, segundo defensa PPDD y presentación UD) más fase concurso

Itinerancias reducción 4 periodos de 0 a 70 km, 5 71-100, 7 101-130, principio o final jornada, no en recreos, no más de 3 localidades diarias, desplazamientos entre centros integrantes, no desde domicilio

Profesores concertados art. 60 LODE criterios selección CE, anuncio público vacantes

Idoneidad profesorado Primaria RD 476/2013, de 21 de junio (BOE de 13) Secundaria RD 665/2015

VII Convenio Colectivo Resolución 15 septiembre 2021 (BOE de 27 septiembre)

1180 horas 850 lectivas 25 horas semanales lectivas 1º Ciclo EI 1362

Permisos: 15 días matrimonio, 3 días fallecimiento o enfermedad, 2 días hospitalización reposo, traslado domicilio habitual, boda parientes hasta segundo grado consanguineidad, deber público carácter inexcusable, exámenes prenatales y preparación al parto, 20h anuales conciliación vida familiar y laboral (visitas médicas, tutorías)

Abono salarios pago delegado a cargo Admón educativa, a meses vencidos se cobra

2.6.- HORARIO TRABAJO, LICENCIAS, VACACIONES Y PERMISOS

Ley 4/2011: Paternidad, violencia género, fallecimiento enfermedad grave hospitalización o intervención quirúrgica sin hospitalización 3 - 5 días primer grado 2 - 4 segundo grado, traslado domicilio misma localidad u otra 1 vs 3 días, funciones sindicales, concurrir exámenes finales, exámenes prenatales y técnicas preparación al parto, técnicas fecundación asistida, lactancia hijo menor 12 meses, cuidado familiar primer grado enfermedad grave reducción 50% retribuido máximo 1 mes, deber inexcusable carácter público, matrimonio o inscripción registro pareja hecho 15 días, asistencia médica, asuntos particulares 6 días funcionarios generales, reducción jornada 50% menores 18 años.

Plan Concilia Resolución 19/06/2018 (DOCM de 21 de junio): 

• técnicas fecundación asistida, realización exámenes prenatales y técnicas preparación parto, 
• empleadas estado gestación a partir 37 semana, 
• maternidad 16 s ininterrumpidas 18 s por cada hijo a partir del segundo 6m posteriores al parto obligatoriamente, adopción o acogimiento, paternidad, 
• flexibilización máximo 2h con reducción retribuciones hijo hospitalizado menor 12 años, 
• lactancia, 
• vacaciones si IT hasta 31 enero año siguiente máximo 18 meses después 31/12, 
• fallecimiento enfermedad grave hospitalización o intervención quirúrgica sin hospitalización que requiera reposo, 
• asistencia médica propia o familiar primer grado, 
• matrimonio o inscripción registro pareja hecho 15 días, deber público carácter inexcusable (juzgados, proceso electoral, órganos colegiados), 
• reducción jornada cuidado menores enfermedad grave hasta 18 años del 50% al 99% jornada periodo inicial 1 mes prorrogable 2 meses, 
• adaptación progresiva tras quimio o radioterapia máximo un mes 25% jornada, 
• reducción y flexibilización jornada cuidado familiar muy grave 1 mes retribuido y hasta segundo grado 10 días a 3 meses permiso sin sueldo prorrogable otros tres meses, 
• proyectos cooperación internacional, 
• asuntos particulares 6 días y 2 días más a partir sexto trienio disfrutables desde día siguiente a cumplir trienio acumulables a vacaciones, 
• traslado domicilio, 
• exámenes finales, 
• tutorías centros escolares una vez al trimestre, 
• flexibilización jornada guarda legal y cuidado familiar hasta segundo grado hasta 75% con reducción retribuciones, 
• flexibilidad 5 días cuidado hijos menores 12 años por enfermedad, 
• inicio escalonado actividades lectivas hijos, 
• flexibilización horario interés particular 12 veces año máximo 2 veces mes, 
• reducción voluntaria jornada no retribuida solicitud 15 días antes, 
• permiso sin sueldo formación, 
• licencia sin sueldo asuntos propios hasta 6 m año ligada a necesidades servicio y no afectar a calidad servicio público, 
• excedencia cuidado familiares segundo grado hasta tres años y posible asistencia cursos formación, 
• excedencia por reagrupación familiar, 
• excedencia violencia género 2 meses retribuciones íntegras 6 meses reserva puesto trabajo 12 meses retribuciones básicas y después 75%, 
• cambio domicilio violencia género 1200 euros, 
• permiso violencia género y reducción hasta 50% con reducción retribuciones, movilidad violencia género.

Resolución 8 mayo 2012 (DOCM de 30 de mayo): permiso asistencia médica 107.2 Ley 4/2011 fuera horario trabajo o declaración jurada, comunicación previa a dirección, certificación médica fecha hora E/S, tiempo indispensable, localidad trabajo o residencia salvo atención especializada, cónyuge o primer grado no posible concertar fuera horario trabajo no posible acompañamiento otra persona acompañamiento necesario, ausencias no cumplan requisito deducción proporcional haberes sin perjuicio responsabilidad disciplinaria, si Director no considera justificada ausencia avisar servicios periféricos en 3 días.

Copia parte faltas a Inspección y otra en Sala Profesores a disposición Consejo Escolar.

Indisposición jornada laboral certificación médica

IT enfermedad común o accidente no laboral, parte baja confirmación y alta centro educativo en 3 días, alta al día siguiente, funcionario contacto con Inspección Médica, centro escanea a Inspección Médica que informará favorable parcialmente o desfavorable, licencia enfermedad titular Delegación RDL 4/2000, de 23 junio. Si es Seguridad Social parte se envía por centro a Servicio Personal no interviniendo Inspección Médica.

Días asuntos propios (Resolución 23/06/2021 DOCM de 30 de junio) 2 días salvo interinos 87 días 1 día 175 2 días, no 7 días primeros curso ni evaluaciones, por causas organizativas puede denegarse, presentar programación actividades con alumnos, 10-30 días antes solicitud salvo circunstancias sobrevenidas, plazo resolución 10 días, hasta 20 profesores 1 21-40 2 41-60 3 >60 4, preferencia causas sobrevenidas, no haber disfrutado permiso, antigüedad centro y cuerpo. Concede Director.

Horarios 29 h (25 h/s lectivas y resto complementarias) hasta 37,5 h libre disposición. Aprueba Director y supervisa SIE, modificaciones autorizadas SIE. Control JE que organizará atención grupos profesorado ausente, comunicación en 3 días ausencias injustificadas a SIE.

Secundaria 20h lectivas y 6h complementarias (guardias, recreos, aula convivencia, JD y reuniones órganos gobierno, reunión tutores con JE/DO, atención a familias, biblioteca, activ complem y extracurr, tutoría FCT, tutoría adultos, coordinac formación y PRL, formación e innovación, tutoría alumnos prácticas), y 3h complementarias cómputo mensual, profesores presencia mínimo 4 h / d (2 h lectivas). Elección grupo atendiendo a prioridad Catedráticos y antigüedad Cuerpo, si no acuerdo rondas y pide cada uno un grupo.

2.7.- ACTUACIÓN INSPECTOR EN RELACIÓN A FUNCIÓN PÚBLICA

Control titulaciones centros concertados, supervisión partes ausencias, cambio de control admvo a asesoramiento cambio y mejora procesos, asesoramiento Director funciones permiso y horario

2.8.- CONCLUSIONES

2.9.- BIBLIOGRAFÍA

TEMA 3.- EL RÉGIMEN DISCIPLINARIO DEL PERSONAL FUNCIONARIO DEPENDIENTE DE LA ADMINISTRACIÓN EDUCATIVA DE CLM. IMPLICACIONES EN LAS TAREAS DE INSPECCIÓN EDUCATIVA. LOS EXPEDIENTES DISCIPLINARIOS: NORMAS PROCEDIMENTALES

3.1.- INTRODUCCIÓN

Funcionario régimen admvo potestades públicas o salvaguarda intereses Estado EBEP y CCAA

Funcionarios interinos y de carrera.

Personal laboral contrato Convenio Colectivo

Inspector conoce RRHH, cualificación, formación

Derechos y deberes empleados públicos, expedientes disciplinarios

3.2.- EL RÉGIMEN DISCIPLINARIO DEL PERSONAL FUNCIONARIO ADMÓN EDUCATIVA CLM

Potestad disciplinaria consecuencia estructura jerárquica Admón

Antecedentes Ley 1964 funcionarios civiles Estado, Ley 30/1984 medidas reforma AAPP crea CISAE integrando Inspectores Primaria y Bachillerato, y suprime Cuerpo Directores Bachillerato.

RDL 5/2015 EBEP sustituye Ley 7/2007 (Título III Cap VI deberes empleados públicos art. 52-54, Título VII régimen disciplinario art. 93 responsabilidad disciplinaria, art.95 faltas disciplinarias, art. 96 sanciones, art. 97 prescripción faltas y sanciones, art. 98 procedimiento disciplinario y medidas provisionales

RD 33/1986 de 10 enero reglamento régimen disciplinario funcionario Admón Estado supletorio AAPP si no tienen legislación específica.

Ley 40/2015 de 1 de octubre, régimen jurídico AAPP ppio potestad sancionadora legalidad, irretroactividad, tipicidad, responsabilidad y proporcionalidad (intencionalidad, daños causados, participación, beneficios, reiteración).

Ley 39/2015 procedimiento admvo común 55-64 inicio procedimiento sancionador 77 prueba 85 - 89 terminación 97 tramitación simplificada infracciones leves 98 ejecutoriedad

3.2.1.- Derechos y deberes

Título VII Ley 4/2011, capítulo I art. 96 y ss derechos: inamovilidad funcionariado, desempeño funciones propias profesionales, progresión carrera profesional, retribuciones e indemnizaciones razón servicio (cuando proponemos un JD o JE que cobre complemento), consecución objetivos ud y ser informado por superiores tareas, defensa jurídica y protección Admón, formación continua y actualización, respeto intimidad y orientación sexual dignidad frente a acoso, no discriminación, conciliación vida personal y familiar, libertad expresión, protección seguridad y salud en trabajo, vacaciones descansos y permisos, jubilación, prestaciones Seguridad Social, libre asociación profesional

Art. 97 derechos ejercicio colectivo libertad sindical, negociación colectiva, ejercicio de huelga con mantenimiento servicios esenciales, planteamiento conflictos colectivos trabajo, reunión

Art. 109 deberes y código conducta, ppios y reglas art. 52 a 54 RDL 5/2015

Art. 52 diligencia tareas asignadas y velar por intereses generales con sujeción y observancia CE, objetividad integridad neutralidad responsabilidad imparcialidad confidencialidad dedicación al servicio público transparencia ejemplaridad austeridad accesibilidad eficacia honradez igualdad

Art. 53 Ppios éticos: respeto CE, satisfacción intereses generales, lealtad y buena fe admón, respeto derechos fundamentales y libertades públicas, abstención asuntos interés personal, no intervención conflicto intereses con puesto público, no aceptar trato favor, actuación eficacia economía y eficiencia, no influir agilización o resolución trámite, cumplir con diligencia tareas encomendadas, ejercicio atribuciones ppio dedicación servicio público, secreto materias clasificadas

Art. 54 ppios cdcta atención y respeto, diligencia desempeño tareas y cumplimiento horario, obedecer instrucciones y órdenes superiores salvo manifiesta infracción ordenamiento jurídico, información materias derecho a conocer facilitando ejercicio derechos y cumplimiento obligaciones, admón recursos y bienes públicos austeridad, rechazo regalo o favor, constancia y permanencia documentos, actualización formación y cualificación, normas seguridad y salud laboral, conocimiento superiores propuestas mejora desarrollo funciones ud, atención ciudadano lengua oficial.

3.2.2.- Faltas disciplinarias y régimen sancionador

Art. 134 Ley 4/2011 faltas muy graves: 

• incumplimiento deber acatamiento CE y EA, 
• discriminación, 
• abandono servicio, 
• decisiones manifiestamente ilegales, 
• publicación indebida información, 
• negligencia cuidado secretos, 
• notorio incumplimiento funciones, 
• violación imparcialidad influyendo en procesos electorales, 
• desobediencia órdenes e instrucciones superiores, 
• prevalencia condición funcionario para obtener beneficio indebido, 
• obstaculización ejercicio libertades públicas y derechos sindicales, 
• realización actos coartar libre ejercicio derecho huelga, incumplimiento atender servicios mínimos huelga, 
• incumpliiento norma incompatibilidades, 
• incomparecencia injustificada comisiones investigación, acoso laboral, 
• incumplimiento oblligaciones materia riesgos laborales, 
• infracción preceptos legislación contratos públicos, 
• infracción normativa contable o presupuestaria, 
• agresión grave personal.

Art. 135 graves: 

• falta obediencia superiores, 
• abuso autoridad ejercicio cargo, 
• conductas delito doloso que causen daño a Admón, 
• tolerancia superiores faltas muy graves y graves, 
• grave desconsideración superiores, 
• producción daños graves instalaciones o documentos, 
• intervención procedimiento admvo cuando cusa abstención, emisión informes y adopción decisiones manifiestamente ilegales, 
• falta injustificada rendimiento que afecte a normal desenvolvimiento servicios, 
• no guardar debido sigilo, 
• incumplimiento plazos materia incompatibilidades, 
• falta asistencia trabaja >3 días mes, 
• incumplimiento injustificado jornada mínimo 10 horas, 
• acciones u omisiones evadir sistemas control horarios, 
• presentación extemporánea partes de alta 4 días o baja 16 días, 
• simulación enfermedad o accidente IT, 
• acciones u omisiones que perturben gravemente servicio, 
• atentado grave dignidad empleado público, 
• grave falta consideración ciudadanía, incumplimiento obligaciones PRL, 
• infracción preceptos legislación contratos públicos, 
• infracción preceptos contables o presupuestarios, 
• aceptación trato favor, utilización recursos y bienes públicos para sí o allegados, 
• encubrimiento faltas muy graves, 
• cooperar ejecución hechos falta muy grave.

Art. 136 leves: 

• incumplimiento injustificado jornada u horario trabajo, 
• falta asistencia trabajo o formación, 
• presentación extemporánea partes alta tras 1 día o baja después de 3 días, 
• simulación enfermedad o accidente, 
• incorrección ciudadania compañeros superiores subordinados, 
• retraso descuido o negligencia ejercicio funciones, 
• emplear o utilizar recursos bienes públicos escasa entidad para sí o allegados, 
• negligencia conservación locales instalaciones y documentos, 
• incumplimiento deberes y obligaciones funcionarios, 
• encubrimiento faltas graves, 
• cooperar ejecución hechos constitutivos falta grave.

Sanciones 

• faltas muy graves: 
• separación servicio, 
• suspensión funciones y retribuciones 2-6 años, 
• traslado forzoso con o sin cambio localidad de residencia sin posibilidad vuelta 1 - 3 años, 
• suspensión bolsas trabajo 2 - 4 años. 
• Faltas graves: 
• suspensión firme funciones y retribuciones 31 días - 2 años, 
• traslado forzoso sin cambio localidad residencia, 
• suspensión bolsas trabajo < 2 años. 
• Faltas leves: 
• suspensión firme funciones y retribuciones 1 - 30 días, 
• apercibimiento, 
• suspensión bolsas 1 - 6 meses.

Prescripción faltas 

• muy graves 3 a 
• graves 2 a 
• leves 6 m, 
• comienzan desde comisión, se inicia por iniciación procedimiento disciplinario 
• y se reanuda si paralización más de un mes por causa no imputable a responsable.

Prescripción sanciones faltas muy graves 3 a graves 2 a leves 1 a

3.3.- IMPLICACIONES EN LAS TAREAS DISCIPLINARIAS DE LA INSPECCIÓN DE EDUCACIÓN

Art. 5.g Decreto 34/2008, 26 febrero y art. 11 Orden de 8 de abril de 2008, Inspector atribución expdte disciplinario

Incoa expediente Delegado Provincial, instruye Inspección, sanciona DG Recursos Humanos

Plan Actuación Inspección conlleva supervisión mensual partes ausencia revisando permisos y licencias

Informa de los permisos de formación tras VºBº Director/a asegurando relación con práctica docente, cobertura atención educativa y antelación suficiente.

3.4.- EXPEDIENTES DISCIPLINARIOS: INICIACIÓN, PROCEDIMIENTO, RESOLUCIÓN

Procedimiento disciplinario art. 143 Ley 4/2011 

• no sanción sin tramitación procedimiento, 
• ppios eficacia celeridad economía procesal, imposición sanciones faltas leves procedimiento sumario y simplificado con audiencia interesado, separación fase instructora y sancionadora, 
• resoluciones ejecutivas firmes en vía administrativa con posibilidad medidas cautelares garantía eficacia suspensión provisional no más de 6 meses, 12 m tramitación muy graves o graves. 
• Si sospecha delito penal comunicación a órgano competente o Fiscal solicitando testimonio actuaciones comunicación y suspensión hasta sentencia firme o comunicación Fiscal sobre improcedencia iniciar o proseguir actuaciones. 
• Sentencia judicial impedirá sanción disciplinaria si identidad sujeto, hecho y fundamento. 
• Si sentencia absolutoria o sin declaración responsabilidad puede determinarse responsabilidad disciplinaria.

RD 33/1986, de 10 de enero Reglamento Disciplinario Funcionarios Administración del Estado (BOE de 17 de enero)

Título II Tramitación

Iniciación art. 27 oficio, acuerdo órgano competente, iniciativa propia, consecuencia orden superior, moción subordinados, denuncia. Posible acuerdo previo información reservada. Subsecretario Dpto, Director General. Nombramiento instructor grupo igual o superior al inculpado. Si complejidad nombramiento Secretario. Notificación a interesado incoación expediente. Abstención y recusación, posibles medidas provisionales garantía eficacia resolución

Desarrollo art. 34 

• Instructor ordena prácticas para determinación y comprobación de hechos y pruebas esclarecimientos, 
• primeras actuaciones recibir declaración presunto inculpado, 
• plazo un mes formulación pliego cargos falta cometida y posibles sanciones, 
• redacción clara y separación hechos por párrafo y pronunciamento medidas provisionales. 
• Plazo 10 días inculpado alegaciones y propuesta pruebas. 
• Práctica pruebas 1 mes, puede denegar motivadamente. 
• Comunicación fecha hora y lugar pruebas a inculpado. 
• Vista y audiencia con copia expediente, 10 días alegaciones. 
• 10 días después Propuesta Resolución dando 10 días alegaciones. 
• Remisión a órgano incoador.

Terminación art. 45 

• Resolución motivada pudiendo devolver expediente a instructor para práctica diligencias habiendo de dar vista a inculpado antes envío a órgano incoador. 
• Preceptos faltas cometidos y sanción. Expresar recursos y plazos. 
• Ejecución plazo máximo 1 mes cuando devenga firme. 
• Inculpado puede pedir inejecución fundamentada.

Faltas leves: 

• Notificación hechos constitutivos infracción y posibles sanciones, 
• alegaciones inculpado 5 días y propuesta de pruebas, 
• práctica de pruebas y propuesta resolución, 5 días alegaciones, 
• Resolución.

3.5.- CONCLUSIONES

3.6.- BIBLIOGRAFÍA